当前,国内疫情防控形势严峻复杂。作为首都“外防输入”道防线,北京卡口各进京检查站落实逢车必查,逢人必核,严格核查每一辆进站车辆司机及车上人员的48小时内核酸检测阴性证明,健康码及行程码。而在4月1日,进口冷链食品也将在检查站接受严格查验。
据了解,目前北京市有26个进京卡口检查站已准备就绪,4月1日起即将正式开始实施针对进口冷链食品的查验工作。
此消息早于3月23日召开的北京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作第297场新闻发布会上发布,优顶特研究院曾转发《严措施出台!进口冷链进京要预约、在卡口查验!否则不让卖!》,详细介绍说明了有关情况。
优顶特研究院综合有关报道发现,按照规定:4月1日起,未经进京卡口检查站查验的进口冷链食品,不得上市销售。在4月1日前已进京的进口冷链食品按照原有规定在保质期内可继续销售。
一、更加完善的“进京进口冷链防疫体系”
为加强进口冷链食品疫情防控工作,筑牢进口冷链食品入境进京安全管理防线,北京正着力打造更加完善的“进京进口冷链食品全流程防疫体系”。
该体系将按照“源头防控、进京查控、首站管控、全程监控”原则,通过进口冷链食品预约进京、进京卡口检查站核验查控、首站中转查验库集中检测和消杀、“北京冷链”系统全程监控的全流程管控机制,对入境进京冷链食品进行源头严防、过程严管、风险严控,持续强化“外防输入、内防反弹”和“人物同防”,构建进口冷链食品入境进京全流程可追溯管理防线。
4月1日起,为有效防范进口冷链食品疫情传播风险,将先行实行进口冷链食品进京卡口检查站查验工作。下一步,首站中转查验库准备就绪,再来一波集中检测和消杀,进口冷链食品进京之路才正式走完“闭环”。
进京检查站承担公安安检、武警反恐、交管检查、尾气检测、超限超载治理、动物检疫、木材运输安全等多部门联合执法功能,是首都综合治理的前沿阵地和重要载体,切实保障了一系列重特大国内外政治、经济、文化等活动,是首都安全维稳“护城河”工程的重要组成部分。
截止目前,北京市设置的56个、河北省设置的21个环京检查站覆盖了进京高速公路、国道等主要路口,“逢车必检、逢人必查”已为常态化。按照《北京市公路综合检查站建设规划(2019-2035年)》,结合北京干线公路网规划和京津冀交通对接道路计划和首都外围治安查控防线建设计划,到2035年,北京将全部设置完成75座综合检查站。
二、进口冷链食品进京要先行预约
如果有冷链食品准备运输进京,一定要确认好以下几个步骤:
一是信息录入。需要承运方和收货方完成,其中承运方可通过电脑网页端、手机移动端小程序登录“北京冷链”系统,录入拟发往北京的货品清单信息,并预约选择拟通过的进京卡口检查站,收货方同步登录“北京冷链”系统,录入拟接收的货品清单和相关证明信息。
北京冷链电脑网页端
手机移动端登录“北京冷链”方法
二是信息比对。若承运方发货信息与收货方接收信息一致,“北京冷链”系统自动生成二维码,由承运方携带二维码和货品的核酸检测阴性证明和消毒证明,按照预约的时间和卡口检查站有序进京。
还要重点提示一下,承运方的司机和随行人员还需要符合北京市进返京人员疫情防控政策要求。
需预约进京的进口冷链食品范围,包括:进口冷冻冷藏肉类、进口冷冻冷藏水产品和低温鲜活水产品、冷冻粮食制品、冷冻乳制品、冷冻蔬菜、冷冻水果、冷冻饮品、其他冷冻食品等。
特别说明的是,标称为国内产地的带鱼、平鱼、红虾、白虾、鳕鱼、巴沙鱼、鲽鱼等重点水产品一并纳入。
三、进京卡口查验准备就绪
预约成功后,承运方需在预约的进京卡口检查站接受相关部门核验。这里特别注明是预约的进京卡口检查站,比如你从京沪高速(原京津塘高速)进京,就要预约位于京沪高速上的应寺检查站,路线和检查站需要严格的一一对应。
公安部门对搭载进口冷链食品的车辆和司乘人员进行查验。由公安部门负责在公安检查站对司机等人员和车辆的查验,并将符合要求的进口冷链食品运输车辆引导至动物防疫监督检查站。
农业农村部门对进口冷链食品查验。北京市农业农村部门负责在动物防疫监督检查站的工作人员,将对进口冷链食品的核酸检测阴性证明、消杀证明进行查验;现场检查人员查验无误后在“北京冷链”系统上进行确认并予以放行。
特别提醒:若出现未提前预约、已预约但信息有变化等情形,承运方可以在进入卡口检查站前进行预约或修改信息。
若经查验发现货品、车辆、人员等信息与实际不符,货品证明不全,货品来源不明则不予放行,并视情况将承运人、收货方和发货方纳入信用管理。
当然,也不是每个进京卡扣检查站都具备查验进口冷链食品的能力。也就是说,条条大路通北京,但对“进口冷链食品”来说,要注意选择具备动物防疫监督检查站功能的检查站。
据报道,北京市现设有的公安检查站54个,其中具备动物防疫监督检查站功能的有26个。北京进口冷链食品疫情防控指挥部综合进口冷链食品进京查控需求以及冷链食品运输线路、车流量等因素,将同步设有公安检查站和动物防疫监督检查站的26个卡口,设为批开展进口冷链食品查验工作的进京卡口检查站,分布在朝阳、通州、大兴、房山、门头沟、平谷、顺义、怀柔、密云、延庆共10个区(名单附后),已涵盖了全部主要进京通道。
首批进口冷链食品进京卡口检查站名单(26个)
为迎接“任务艰巨”的进京检查站进口冷链食品查验工作,北京市农业农村局及各区县已经做好了前期准备工作,忙的不可开交。
农业农村局:为贯彻落实首都严格进京管理联防联控协调机制和北京进口冷链指挥部印发的《关于建立首站中转查验库加强进口冷链食品入境进京全流程管理工作方案》(京冷指发 [2022]2号)文件的要求,北京市农业农村局召开了进口冷链食品进京卡口查验工作培训会,会上介绍了进口冷链食品的范围及“北京冷链”APP的使用注意事项,要求各公路动物防疫监督检查站对进口冷链食品的核酸检测阴性证明、消杀证明进行查验,现场检查人员查验无误后在“北京冷链”系统上进行确认并予以放行。会后各区县动物卫生监督所随即就该项工作进行了部署,要求全体公路动物防疫监督检查站工作人员提高站位、高度重视,从严从细执行各项查验工作措施,切实保障进口冷链食品进京环节的防疫安全。
门头沟区:该区芹峪口公路动物防疫监督检查站和怀柔区的汤河口公路动物防疫监督检查站被纳入首批进口冷链食品进京卡口检查站。3月29日上午,门头沟区区领导带队到芹峪口检查站就进京卡口查验工作进行现场调研,查看现场基础设施建设,了解人员车辆通行检测及登记流程等。领导强调,门头沟区进口冷链指挥部成员单位要实时信息共享,形成监管合力,筑牢防疫屏障。
怀柔区:召开进口冷链食品疫情防控指挥部工作调度会,会上强调怀柔汤河口进京检查站要严格履行查验职责,对自该检查站入京的进口冷链食品和国产重点品种水产品严格查验核酸检测证明、消毒证明、预约证明等手续。怀柔区农业农村局和怀柔区公安分局要加强工作对接,着力研究汤河口进京检查站劝返流程,保证检查站人、物安全、畅通。
房山区:为确保进入我区的动物及动物产品安全,根据房山区农业综合执法大队整体工作需要,决定面向社会招聘动物疫病防控员4名。工作地点及人员分配:房山区琉璃河镇东南召村(南召公路动物防疫监督检查站)1名、房山区琉璃河镇三合庄村(琉璃河公路动物防疫监督检查站)1名、房山区琉璃河镇高速检查站(窦店公路动物防疫监督检查站)2名。
平谷区:北京市农业综合执法总队一行到平谷区上堡子公路动物防疫监督检查站,实地调研进口冷链食品进京查验工作。市农业综合执法总队相关领导指出:要深刻认识到查验工作的重要性,加强人员队伍建设,确保进京口查证验物工作有序开展;要加大对外阜进京运输动物及动物产品、进口冷链食品车辆的检查力度,重点查验进口冷链食品核酸检测阴性证明、消毒证明等,对信息准确、证明齐全的运输车辆,在北京冷链系统上确认后放行,对不符合要求的车辆要协同公安部门予以劝返,严防外阜疫情传入。
昌平区:结合日常检查,深入经营商户宣传新政,引导经营户积极向外埠供货单位通报政策要求,提前着手、主动适应,在确保政策顺利实施的保证市场供应平稳。昌平区市场防疫组各成员单位各司其职,通力合作,将尽快启动首站中转查验库的评估、选址、建设等工作。
……
四、“北京冷链”实现全程监控
“北京冷链”系统于2020年11月1日正式运行,目前北京市进口冷藏冷冻肉类、水产品需上传追溯数据,并落实电子追溯码赋码、贴码等才能上市销售。2021年2月12日起,“北京冷链”的赋码品种范围扩大到了全部储存温度在0℃以下(含0℃)的进口冷链食品。
据北京市市场监管局统计,2021年“北京冷链”的覆盖面扩大后,目前实现了平台注册企业1.58万家、记录产品29.38万批次。广大消费者在商超、市场购买进口冷链食品时,均可以通过手机支付宝或微信扫描“二维码”了解进口冷链食品出入境检验检疫证明、核酸检测阴性证明、消毒证明等信息。
进京进口冷链食品在“北京冷链”系统将实现进京前登记预约、进京卡口检查站信息核验以及首站中转库入库查验、检测消毒信息上传、生成出库证明等功能,实行源头赋码、进京查码、入库验码、出库贴码全流程信息化管控,通过运用智慧管理手段,实现来源可查、去向可追、责任可究,“人、车、物”一体化管理。目前,“北京冷链”系统已开启进京前登记预约、进京卡口检查站信息核验等功能,可以用于进京卡口查验工作。
近几日,优顶特小编身边的冷链相关人员已陆续收到以下信息提示:
各单位,请注意以下事项:
1、4月1日起,进口冷链食品进京需进行预约,承运方在“北京冷链”中进行注册并预约,按照承运产品批次准备核酸报告和消毒证明;
2、国产重点水产品:带鱼、平鱼、鳕鱼、巴沙鱼、鲽鱼、红虾、白虾,七类重点水产品需要提供规范国内养殖证明、核酸证明、消毒证明,进京也需参照进口冷链食品进行预约,生成承运码;七类重点水产品在零售终端进行销售的,需能现场提供国内养殖证明、核酸报告和消毒证明,目前不要求赋码销售,需与进口冷链食品分区分库存放。
3、进京后的站冷库必须严格履行查验责任,确认批次、品种、数量、重量等信息,核对无误的在“北京冷链”系统进行收货确认。“北京冷链”24小时技术支持电话4000993556。
4、各单位在北京冷链收货的,必须查验追溯码与实际送货的种类、批次、数量是否一致。不一致的不得收货入库。国产的七类重点水产品,不随货携带农业农村局、渔业养殖捕捞等规范源头产地证明的,不得收货,不得销售。
五、北京将建14个首站中转查验库
目前,北京市正在推进首站中转查验库建设,建成后将与进京卡口检查站核验查控无缝对接。如上述工作推进顺利,今后进口冷链食品通过卡口检查站查验进京后,要统一进入首站中转查验库,进行核酸检测和全面消毒,持有出库证明后再进入北京市场流通销售,此举将把疫情通过进口冷链食品输入传播的风险降到低,切实保障市民生命健康安全。
这也意味着,来自其他省份“首站”的进口冷链食品,也必须进入北京的首站中转查验库。
据了解,北京市目前已制定14个首站中转查验库建设、运行、管理指引,构成了一整套标准体系,将面向本市所有大型国企、商超连锁总部、电商平台推出,鼓励具备条件的社会企业积极参与进口冷链食品首站中转查验库建设工作,完善全市首站中转查验库布局。
有关北京首站中转查验库的后续进展,优顶特研究院将持续关注。