推进低温肉蛋、各类乳制品等冷链加工中心和物流园区建设,以重点企业为依托打造一批食品冷链物流基地。加强支线机场冷链运输中转节点建设,推进支线飞机腹舱冷库改造,形成机动便捷、覆盖面广的分拨网络。开展冷链下乡,在重点农贸市场建设一批标准化冷链储配中心。
三是加大冷链物流设备投入力度。
改造升级老旧冷链物流设施,根据市场需求对设备适度增量扩容,提高冷链物流运行效率,全面保障农产品流通安全。
四是推进符合新业态发展需求的新型冷库建设。
加快推进新型冷库建设,在冷库设计中保证留出足够大的操作空间,用于加工和分包商品,以满足“订单碎片化”需求,改造建设冷链自提柜、储藏柜等终端配送设施,鼓励快递物流企业创建农产品仓储包装网点。
(三)着力提升技术创新能力。
一是利用“互联网+冷链物流”,打造智慧冷链物流服务平台。
创建在线冷链信息公共服务平台和冷链资源交易平台,整合信息共享、交易匹配、物流融资、在线支付、供应链优化等服务功能,建立智能物流配送系统和智能仓储系统,推动城市智慧冷链物流系统建设。使用二维码和无线射频技术辅助智能配送和存储系统,搭建温控供应链集成服务平台,解决新鲜食品交易过程中多重流通环节、信息不对称、成本过高的问题,提高新鲜食品流通效率。
二是加大资金投入,加快冷链技术研发。
加快技术引进、自主研发以及集成创新,增加生鲜产品的生产、收获、预冷、运输、储藏资金投入,推动全产业链技术升级,加强校企科学研究合作,提高冷链技术专利转化率,积极推广GPS、自动识别技术、真空预冷技术等新技术在冷链温控中的应用,提升冷链设施设备的现代化程度。
三是加强人才培训。
重视对直接参与农产品冷藏物流的人员培训,加强对农业保鲜知识、设备维护和信息技术利用的培训,在自治区高校中增设强冷链物流、食品储运、机械制冷息等领域的人才培养。
(四)鼓励低碳循环绿色发展。
一是推进冷链物流低碳发展。
积极推广冷链物流环保节能产品,建设冷链物流托盘循环共享体系,重点推广应用电动叉车、绿色建筑材料、冷库节能技术等新产品新技术。推广应用低能耗冷链技术,逐步进行氟利昂等传统制冷剂的更替,引进应用二氧化碳、丙烷等较成熟的绿色制冷剂,推广易携带易回收的新型冷链包装,利用内蒙古冷凉气候优势,积极开发和利用自然冷源。
二是营造绿色冷链发展氛围。
加强农畜产品企业绿色物流观念的宣传教育工作,采取“谁污染谁负责”的管理原则和措施,对使用塑料包装的生产者、提供者不同程度的征税,向消费者收取废弃包装物“垃圾清理费”等。实施冷链物流企业用水、用电、用气价格梯度优惠措施,对冷库进行财政补贴,推动田头冷库用电与农业生产用电同价,降低冷链企业运营成本。
(五)加强行业监督监测力度。
一是加强行业全程监管。
疫情后对冷链运输产品应提出更高的监管要求,政府有关部门要加强监管力度,实现冷链全程监管,建立健全质量检查和监督机制,实施生鲜食品物资全程监控,把关市场准入,做好质量追溯,确保各大超市、零售企业、餐馆、酒店把好生鲜食品物资准入关,实施进货查验,建立进货台账,保障自治区冷链物流健康有序发展。
二是做好疫后从业人员健康检查工作。
疫情后要全面落实好从业人员的卫生健康管理工作,做好体温测量、护具佩戴等检查,每天落实消毒作业区域、物流配送站点、物流运输工具,保持整洁通风,严格执行“先消毒后作业”制度,对执行不力的企业要及时通知整改、休业整顿。
三是加强冷链物流统计监测分析。
统筹与整合物流行业协会、物流公共信息平台等机构的冷链物流信息,建立与完善冷链物流行业统计制度,定期对行业数据进行统计、分析及发布,加强冷链物流行业监测力度,提高冷链物流应急处置能力。